Может ли налоговая служба самостоятельно аннулировать запись в ЕГРЮЛ?

При допущении ошибки налоговым органом либо по причине незаконности внесенных в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений может возникнуть необходимость для аннулирования внесенной записи. Регистрирующий орган не обладает такими полномочиями. Обжаловать действия по регистрации ИП можно путем подачи апелляционной жалобы и через суд.

Этой позиции придерживается и судебная практика

Мамаева М.Е. обратилась в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга с требованием признать незаконным решение ФНС о признании записи о прекращении деятельности ИП ошибочной в связи с тем, что истцом не были предоставлены сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам в ПФР.

Судами первой и апелляционной инстанций требования истца были удовлетворены.

• Налоговый орган подал кассационную жалобу. По его мнению, ФНС правомерно признало свое решение ошибочным, кроме того истец пропустил срок для подачи заявления в суд.
• Мамаева М.Е. была зарегистрирована в качестве ИП в 1998 г. В 2013 г. она подала заявление о ликвидации ИП. Это заявление было удовлетворено налоговой службой, истцу выдали документы, подтверждающие прекращение деятельности ИП.
• Через 2 недели ФНС было вынесено решение о признании ошибочной записи о ликвидации ИП в связи с допущением технической ошибки. Истец оспорил последнее решение в судебном порядке.

Первоначально суд удовлетворил требования истца, обосновав позицию, что срок для подачи заявления истцом пропущен не был. В действующем законодательстве нет положений о том, что регистрирующий орган может отменять ранее принятые им решения.

Суд при рассмотрении кассационной жалобы установил следующее. Граждане и организации вправе оспорить решение налогового органа, если оно противоречит законодательству и нарушает их права и интересы. Представитель ФНС полагает, что решение признано ошибочным правомерно, поскольку от Пенсионного фонда были получены сведения о непредставлении истцом необходимых сведений. Эти сведения были получены налоговой службой от ПФР уже после того, как было вынесено решение о прекращении деятельности истца в качестве ИП.

Согласно действующим нормам права непредставление в определенный законом срок сведений по запросу между госорганами не могло быть основанием для отказа в предоставлении истцу услуги. Налоговой службе при необходимости следовало обжаловать свое решение в Управление ФНС или через суд.

В рассматриваемой ситуации принятое налоговым органом решение не может рассматриваться как техническая ошибка. Исправлением технической ошибки является исправление имеющихся в ЕГРЮЛ сведений, а не их аннулирование.

Таким образом, ранее принятое решение оставлено судом без изменения. Решение регистрирующего органа об аннулировании записи в ЕГРИП было признано судом незаконным.