При получении отказа по регистрации или в других спорных ситуациях вы можете подать апелляционную жалобу в налоговую службу.
Вышестоящий налоговый орган имеет право оставить жалобу без движения в следующих случаях:
- Вы пропустили срок для ее подачи (и нет ходатайства о восстановлении этого срока);
- До вынесения решения по спору от апеллянта поступил отзыв жалобы;
- Ранее уже подана жалоба по этому вопросу;
- По этому спору имеется вступившее в законную силу решение суда;
- Обращение не подписано апеллянтом/его представителем или подписано неуполномоченным лицом (отсутствует доверенность).
После устранения ошибок по последнему основанию, следует повторно обжаловать отказ
Однако заявитель не может обжаловать отказ в регистрации в суде, если не устранил эти ошибки и не подал жалобу повторно.
Эту позицию поддерживает судебная практика
Общество «Империя» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с требованием признать незаконным отказ в регистрации уведомления о ликвидации предприятия. Документы о начале процедуры ликвидации представлены истцом не в полном объеме (решение о ликвидации было приложено в виде ксерокопии). Это обстоятельство стало основанием для вынесения отказа по регистрации.
Истец подал жалобу в Управление ФНС. К жалобе не была приложена доверенность на представителя ликвидатора, подписавшего жалобу.
Первоначально судом требования истца были удовлетворены (исходя из принципа соблюдения досудебного порядка обжалования решения об отказе). Налоговый орган обжаловал решение Арбитражного суда Кемеровской области. Суд обоснованно полагает, что для споров такой категории предусмотрен претензионный (досудебный) порядок рассмотрения спора.
Согласно нормам закона жалоба подписывается уполномоченным на это лицом. Истцом не была приложена доверенность, подтверждающая полномочия подписанта. Поэтому Управление ФНС оставило обращение заявителя без рассмотрения.
Истец допущенные ошибки не устранил, заново не обжаловал отказ. Вопрос по отказу не был рассмотрен по существу. Поэтому досудебный порядок рассмотрения споров не был соблюден истцом. Суд первой инстанции не должен был рассматривать дело. Руководствуясь нормами материального и процессуального права, Седьмой арбитражный апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции.